среда, 24 августа 2011 г.

Произвол?

Если можно было арестовать Ю.Тимошенко, то запретить четыре агитационные палатки – раз плюнуть!

Двенадцатого августа нынешнего года Измаильская районная организация политической партии ВО «Батьківщина» сообщила исполкому Измаильского горсовета о намерении с 22 по 28 августа 2011 года разместить на площади возле Дома культуры им. Т.Г.Шевченко и у административного здания горисполкома Измаила четыре партийные агитационных палатки. Эти действия районной организации партии «Батьківщина» полностью соответствовали нормам украинского законодательства. Точно так же поступали все другие политические партии Украины, организации которых были зарегистрированы в нашем городе и районе и никто никогда не получал отказа на установку таких временных и легко разбирающихся сооружений. Причем, даже в тех случаях, когда можно было с уверенностью предвидеть большое скопление людей в местах их установки, например, в период выборов в Верховную Раду Украины или президентских.

Но в пятницу 19 августа в Измаильскую районную организацию ВО «Батьківщина» поступила телефонограмма из Одесского окружного административного суда, которой местная организация этой политической партии извещалась о вызове на судебное заседание по иску исполкома Измаильского горсовета, которое должно было достояться в тот же день 19 августа через два часа. Исковое заявление было подписано городским головой Измаила А.В.Абрамченко.
В исковом заявлении, копию котрого, причем, без подписи и даты составления, работники офиса районной парторганизации получили в исполкоме, говорилось, что измаильским городским головой 16 августа нынешнего года подписаны три распоряжения об утверждении планов организационно-технических мероприятий празднования в Измаиле Дня государственного флага Украины, 20-ой годовщины независимости Украины и 67-ой годовщины освобождения Измаила от немецко-фашистских захватчиков. А поэтому установка четырех агитационных палаток ВО»Батьківщина» у административного здания горисполкома и на площади возле Дома культуры им. Т.Г.Шевченко во время подготовки к празднованию и проведения праздничных мероприятий, якобы, «угрожает общественному порядку, может привести к возникновению волнений, травмированию участников мероприятий, а также сделает невозможным проведение торжеств, что, в свою очередь, может привести нарушению гарантированных Конституцией Украины прав и свобод других граждан». (Конец цитаты).
Никто от Измаильской районной организации политическо партии ВО «Батьківщина», естественно, попасть на судебное заседание, которое достоялось через два часа в Одессе, не мог. Только на дорогу необходимо было затратить три с половиной часа, не говоря уже о том, что требовалось изучить исковое заявление и подготовиться к судебному процессу. Единственное, что успела сделать юрист офиса районной парторганизации, это написать возражения по исковому заявлению и вызову в суд. Возражения касались следующих нарушений, допущенных истцом и Одесским окружным административным судом:
Согласно ст. 39 Конституции Украины, граждане имеют право проводить мирные собрания, митинги и шествия, об организации котороых были предупреждены органы местного самоуправления в установленные законом сроки. Любые другие «местные положения об уличных мероприятиях» являються незаконными и не могут порождать правових отношений.
Одесский окружной административный суд нарушил ряд норм процесуального права, в частности , вовремя не уведомил ответчика о месте и времени проведения судебного заседания, чем нарушил ст.. 35 Кодекса административного судопроизводства, которая гласит, что повестка в суд должна бать вручена не менее, чем за 7 дней до дня судебного заседания.
Кроме того, вышеупомянутый судебный орган нарушил ст. 49 Кодекса административного судопроизводства, согласно которой ответчик имеет право ознакомиться с материалами дела. Но Измаильскую районную организацию политической партии ВО «Батьківщина» лишили такого права.
Исковое заявление ссылается на ст.182 Кодеса административного судопроизводства и даже цитирует его: … «органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою». Измаильская районная организация политической партии ВО «Батьківщина» известила местные власти о намерении установить агитационные палатки 12 августа. Иск можно было составить и отправить в суд в тот же день. Однако это сделано не было. Возникает вопрос: почему? В копии искового заявления, которое было получено от Измаильского горисполкома, нет даты его составления и подписи городского головы. Но есть ссылки на три других документа – распоряжения измаильского городского головы № № 342р, 343р и 344р, которые подписаны им 16.08.2011 года. То есть, исковое заявление А.В.Абрамченко мог подписать не ранее 16 августа сего года или даже 17 числа. А это значит, что в некоторой степени местная власть сама же нарушила ст. 182 Кодекса административного производства, на которую, кстати, ссылается уважаемый городской голова в исковом заявлении. К сожалению, на наш взгляд, вышеупомянутый Кодекс несовершенен – иметь право немедленно не значит бать обязанным немедленно . Но, тем не менее…
И, наконец, ст.. 106 Кодекса административного судопроизводства требует указывать в исковом заявлении имя (название) истца, почтовый адрес , номер средства связи , адрес электронной почты, если он имеется. Но в исковом заявлении был указан только адрес Измаильского горисполкома.

Суд быстрый и …
Или охота на ведьм началась?

Несмотря на все возражения Измаильской районной организации политической партии ВО «Батьківщина» заседание Одесского окружного административного суда по иску Измаильского горисполкома все-таки состоялось. Судья А.Г.Федусик удовлетворил иск нашего местного органа власти.
По сообщениям средств массовой информации , нечто подобное происходит во многих городах Украины, в том числе и областных центрах. Но запреты на проведение массовых мероприятий касаются исключительно партий, находящихся в оппозиции к нынешней власти. И в первую очередь – политической партии ВО «Батьківщина». А это уже тревожный симптом. Неужели нынешняя власть решила уничтожить оппозицию?
Однако, по моему твердому убеждению, вместо «войны на уничтожение» оппозиции, Украине совершенно необходимо цивилизованное сосуществование фракций в Верховной Раде, большинства и оппозиции. Создается впечатление, что лидеры некоторых партий в парламенте Украины не понимают, что оппозиция не только удостоверяет демократический имидж Украины, но и защищает её от социальных потрясений.
В условиях раскола украинского общества по многим признакам и критериям, в условиях очень контрастного имущественного и духовно-морального расслоения, одним из немногих мест, где возможен рассудительный и взвешенный диалог, а не диктат, является Верховная Рада. Но то, что сегодня происходит в здании Печерського суда в Києве и судебный запрет ставить агитационные палатки партии «Батьківщина» в Измаиле – звенья одной цепи.
Оппозицию нельзя «выталкивать» из политики и из общественной жизни потому, что она обязательно должна бать в поле зрения рядовых граждан, то есть находиться под их постоянным контролем. Только в этом случае она может и должна стать ответственной оппозицией. Эффективная оппозиция необходима Украине еще и потому, что только она может обезопасить страну от возвращения к тоталитаризму. Уничтожение оппозиции обязательно приведет к слиянию оставшихся партий в одну правящую, к однопартийной системе. А однопартийная система или однопартийный парламент – это путь назад, в Советский Союз с его «блоком коммунистов и беспартийных» со всеми вытекающими отсюда последствиями. Он, конечно, не будет называться «блоком коммунистов и т.д.», но сути дела это не меняет.

Комментариев нет:

Отправить комментарий